Стратегия пространственного развития России в турбулентном мире: цели, приоритеты, основные подходы

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

В настоящее время происходит очень сложная и многоаспектная трансформация социально-экономической системы России. По мнению авторов, её суть состоит в поиске приемлемого сочетания уникальных условий и особенностей, которыми обладает наша страна. Обширные территории значительно влияют на все основные экономические и социальные процессы – от взаимодействия экономических агентов и направлений развития инфраструктуры до формирования специфических видов хозяйственной деятельности. Поспешное и некритическое заимствование опыта решения вопросов у других стран обострило многие проблемы пространственного развития России. Именно поэтому в условиях высокой геополитической напряжённости и усложнения цепочек поставок важно объединить пространственную, технологическую и промышленную политику. В стратегических документах в области пространственного развития необходимо отразить подходы и механизмы, обеспечивающие синергетическое взаимодействие социально-экономических систем регионов.

Об авторах

В. А. Крюков

Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН

Автор, ответственный за переписку.
Email: kryukov@ieie.nsc.ru

Академик РАН, директор

Россия, Новосибирск

Е. А. Коломак

Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН

Email: ekolomak@academ.org

Доктор экономических наук, заместитель директора

Россия, Новосибирск

Список литературы

  1. Крюков В.А., Токарев А.Н. Нефтегазовый сервис: от мирового контекста к локальным знаниям и эффектам // ЭКО. 2024. № 2. С. 8–28.
  2. Kryukov V.A., Tokarev A.N. Oil and gas service: from the world context to local knowledge and effects // ECO. 2024, no. 2, pp. 8–28. (In Russ.)
  3. Крюков В.А. Сырьевые территории в новой институциональной реальности // Пространственная экономика. 2014. № 4. С. 26–60.
  4. Kryukov V.A. Resource territories in the new institutional reality // Spatial Economics. 2014, no. 4, pp. 26–60. (In Russ.)
  5. Крюков В.А. Политика индустриализации – в поисках фарватера между Сциллой комбинирования и Харибдой согласования / Индустриальное развитие России: этапы, особенности, перспективы изучения: сб. науч. трудов. Новосибирск: ИПЦ НГУ, 2024. С. 26–43.
  6. Kryukov V.A. Industrialization policy – in search of a fairway between Scylla of combination and Charybdis of coordination / Industrial development of Russia: stages, features, prospects of study: a collection of scientific papers. Novosibirsk: IPC NSU, 2024. Pp. 26–43. (In Russ.)
  7. Millot V., Rawdanowicz Ł. The return of industrial policies: Policy considerations in the current context // Economic OECD Policy Paper. 2024, no. 34, pp. 8–42.
  8. Zhang J., Teng T., Wang T., Zeng G. The Path Innovation of Regional Economic Growth: Data Analysis Based on China // Journal of the Knowledge Economy. 2024. doi: 10.1007/s13132-024-01847-7
  9. Bathelt H., Malmberg A., Maskell P. Clusters and knowledge: Local buzz, global pipelines and the process of knowledge creation // Progress in Human Geography. 2004, vol. 28 (1), pp. 31–56.
  10. Baumgartinger-Seiringer S., Fuenfschilling L., Miörner J., Trippl M. Reconsidering regional structural conditions for industrial renewal // Regional Studies. 2022, vol. 56 (4), pp. 579–591.
  11. Bing S.H., Danni S., Zhaodui S.H. Global value chain, national value chain and economic growth: Substitution or complementarity // The Journal of World Economy. 2020, vol. 43 (4), pp. 3–27.
  12. Basilico S. Holger Graf Bridging technologies in the regional knowledge space: measurement and evolution // Journal of Evolutionary Economics. 2023, vol. 33, pp. 1085–1124.
  13. Hausmann R., Klinger B. The structure of the product space and the evolution of comparative advantage // Technical Report 146. Center for International Development at Harvard University, 2007.
  14. Graf H. Networks in the Innovation Process: Local and Regional Interactions. Cheltenham: Edward Elgar, 2006.
  15. Pavitt K. Patent statistics as indicators of innovative activities: Possibilities and problems // Scientometrics. 1985, vol. 7, pp. 77–99.
  16. Jaffe A.B. Characterizing the “technological position” of firms, with application to quantifying technological opportunity and research spillovers // Res. Policy. 1989, vol. 18 (2), pp. 87–97.
  17. Bresnahan T.F. General Purpose Technologies // Handbook of the Economics of Innovation. 2010, vol. 2, pp. 761– 791.
  18. Posada J. et al. Visual Computing as a Key Enabling Technology for Industrie 4.0 and Industrial Internet // IEEE Comput. Graph. Appl. 2015, vol. 35 (2), pp. 26–40.
  19. Kogler D.F., Rigby D.L., Tucker I. Mapping knowledge space and technological relatedness in US cities // Eur. Plan. Stud. 2013, vol. 21 (9), pp. 1374–1391.
  20. Hidalgo C.A., Klinger B., Barabasi A.L., Hausmann R. The Product Space Conditions the Development of Nations // Science. 2007, vol. 317 (5837), pp. 482–487.
  21. Frenken K., Neffke F., van Dam Capabilities A. Institutions and regional economic development: a proposed synthesis // Cambridge Journal of Regions, Economy and Society. 2023, vol. 16, pp. 405–416.
  22. Крюков В.А., Селиверстов В.Е. Пространство и экономика Сибири: от изучения особенностей развития к проектированию направлений роста социальной ценности // Проблемы прогнозирования. 2022. № 5. С. 33–42.
  23. Kryukov V.A., Seliverstov V.E. Space and economy of Siberia: from the study of development features to the design of directions of social value growth // Problems of forecasting. 2022, no. 5, pp. 33–42. (In Russ.)
  24. Balland P.-A., Boschma R., Crespo J. Rigby D.L. Smart specialization policy in the European Union: relatedness, knowledge complexity and regional diversification // Regional Studies. 2019, vol. 53, pp. 1252–1268.
  25. Davies B., Marе D.C. Relatedness, complexity and local growth // Regional Studies. 2021, vol. 55, pp. 479–494.
  26. Mewes L., Brеkel T. Technological complexity and economic growth of regions // Research Policy. 2022, vol. 51, 104156.
  27. Rigby D.L., Roesler C., Kogler D. et al. Do EU regions benefit from Smart Specialisation principles? // Regional Studies. 2022, vol. 56, pp. 2058–2073.
  28. Heim I., Kalyuzhnova Ye., Ghobadian A. Win-win strategies for firms operating in resource-abundant countries: Technological spillovers and a collaborative diversification policy // Resources Policy. 2023, vol. 83, 103578.
  29. Bastida A.E. From extractive to transformative industries: paths for linkages and diversification for resource-driven development // Mineral Economics. 2014, vol. 27 (2–3), pp. 73–87.
  30. Doring T., Schnellenbach J. What do we know about geographical knowledge spillovers and regional growth? A survey of the literature // Regional Studies. 2006, vol. 40 (3), pp. 375–395.
  31. Katz J., Pietrobelli C. Natural resource-based growth, global value chains and domestic capabilities in the mining industry // Resources. Policy. 2018, vol. 58, pp. 1–20.
  32. Zhang L. Understanding the new quality productive forces in the energy sector // Energy Nexus. 2024, vol. 16, 100352.
  33. He C., Ren Zh., Zhu Sh., Hu X. Temporary extra-regional linkages and export product and market diversification // Regional Studies. 2022, vol. 57 (1), pp. 1–14.
  34. Boschma R. Proximity and innovation: A critical assessment // Regional Studies. 2005, vol. 39 (1), pp. 61–74.
  35. MacKinnon D., Dawley S., Pike A., Cumbers A. Rethinking path creation: A geographical political economy approach // Economic Geography. 2019, vol. 95 (2), pp. 113–135.
  36. Binz C., Truffer B., Coenen L. Path creation as a process of resource alignment and anchoring: Industry formation for on-site water recycling in Beijing // Economic Geography. 2016, vol. 92 (2), pp. 172–200.
  37. Trippl M., Grillitsch M., Isaksen A. Exogenous sources of regional industrial change: Attraction and absorption of non-local knowledge for new path development // Progress in Human Geography. 2018, vol. 42 (5), pp. 687–705.
  38. Yeung H.W. Drivers of Globalization: An Evolutionary Perspective on Firm-State Relations in the Asian Newly Industrialized Economies // Papers in Evolutionary Economic Geography. 2009, 09.20.
  39. Grillitsch M. et al. Patterns of opportunity spaces and agency across regional contexts: Conditions and drivers for change // Environment and Planning A: Economy and Space. 2024, pp. 1–25. doi: 10.1177/0308518X241303636
  40. Grillitsch M., Sotarauta M. Trinity of change agency, regional development paths and opportunity spaces // Progress in Human Geography. 2020, vol. 44 (4), pp. 704–723.
  41. Asheim B.T., Herstad S.J. Regional innovation strategy for resilience and transformative industrial path development: evolutionary theoretical perspectives on innovation policy // Eastern Journal of European Studies. 2021, vol. 12 (SI). doi: 10.47743/ejes-2021-SI03
  42. Boschma R. Towards an Evolutionary Perspective on Regional Resilience // Regional Studies. 2015, vol. 49 (5), pp. 733–751.
  43. Brakman S., Garretsen H., van Witteloostuijn A. The turn from just-in-time to just-in-case globalization in and after times of COVID-19: An essay on the risk re-appraisal of borders and buffers // Social Sciences & Humanities Open. 2020, vol. 2 (1), 100034.
  44. Aiginger K., Rodrik D. Rebirth of industrial policy and an agenda for the twenty-first century // Journal of Industry, Competition and Trade. 2020, vol. 20 (2), pp. 189–207.
  45. Rodrik D. Industrial policy for economic development // VoxDevTalk. Podcast. https://voxdev.org/topic/macroeconomics-growth/industrial-policy-economic-development (дата обращения 24.12.2024).
  46. Edler J., Blind K., Kroll H., Schubert T. Technology sovereignty as an emerging frame for innovation policy: Defining rationales, ends, and means // Research Policy. 2023, vol. 52 (6), 104765.
  47. Trippl M. et al. Addressing the regional dimension of open strategic autonomy and European green industrial policy. Publications Office of the European Union, 2024.
  48. Luo Y., Van Assche A. The rise of techno-geopolitical uncertainty: Implications of the United States CHIPS and Science Act // Journal of international business studies. 2023, vol. 54 (8), pp. 1423–1440.
  49. Hool A., Helbig C., Wierink G. Challenges and opportunities of the European critical raw materials act // Mineral Economics. 2024, vol. 37 (3), pp. 661–668.
  50. Doloreux D., Frigon A. The innovation superclusters initiative in Canada: A new policy strategy? // Science and Public Policy. 2022, vol. 49 (1), pp. 148–158.
  51. Rodríguez-Pose A. The revenge of the places that don’t matter (and what to do about it) // Cambridge Journal of Regions, Economy and Society. 2018, vol. 11 (1), pp. 189–209.
  52. Мельникова Л.В. “Пространственно-нейтральная” и “локально-адресная” региональная политика: проблемы выбора // Регион: экономика и социология. 2014. № 1. С. 64–85.
  53. Melnikova L.V. “Spatial-neutral” and “local-address” regional policy: problems of choice // Region: economics and sociology. 2014, no. 1, pp. 64–85. (In Russ.)
  54. Rey S., Janikas M. Regional convergence, inequality, and space // Journal of Economic Geography. 2005, vol. 5 (2), pp. 155–176.
  55. MacKinnon D. et al. Reframing urban and regional ‘development’ for ‘left behind’ places // Cambridge Journal of Regions, Economy and Society. 2022, vol. 15 (1), pp. 39–56.
  56. Johnston A., Huggins R. Europe’s semiconductor industry at a crossroads: Industrial policy and regional clusters // European Urban and Regional Studies. 2023, vol. 30 (3), pp. 207–213.
  57. The Biden administration embraces place-based industrial policy. https://www.economist.com/united-states/2023/07/27/the-biden-administration-embraces-place-based-industrial-policy (дата обращения 24.12.2024).
  58. Буфетова А.Н. Пространственное распределение экономической активности в России: основные тенденции постсоветского периода. Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2023.
  59. Bufetova A.N. Spatial distribution of economic activity in Russia: main trends of the post-Soviet period. Novosibirsk: IEIE SB RAS, 2023. (In Russ.)
  60. Коломак Е.А. Пространственное развитие России в XXI в. // Пространственная экономика. 2019. № 4. С. 85–106.
  61. Kolomak E.A. Spatial development of Russia in the XXI century // Spatial Economics. 2019, no. 4, pp. 85–106. (In Russ.)
  62. Федеральный закон от 28.12.2024 г. № 523-ФЗ “О технологической политике в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”. http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202412280025?ysclid=m5yrdj8ln7751502867 (дата обращения 24.12.2024).
  63. Federal Law of 28.12.2024 no. 523-FZ “On Technological Policy in the Russian Federation and on Amendments to Certain Legislative Acts of the Russian Federation”. (In Russ.)
  64. Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2024 г. № 4146–р “Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года”. http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202501060001 (дата обращения 24.12.2024).
  65. Order of the Government of the Russian Federation of December 28, 2024, no. 4146-r “On Approval of the Strategy of Spatial Development of the Russian Federation for the period up to 2030 with a forecast up to 2036”. (In Russ.)
  66. Новый импульс Азиатской России: источники и средства развития: в 2-х т. Т. 1 / Под ред. В.А. Крюкова, Н.И. Суслова. Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2023.
  67. New Impulse of Asian Russia: Sources and Means of Development: in 2 vols. Vol. 1 / Ed. by V.A. Kryukov, N.I. Suslov. Novosibirsk: IEIE SB RAS, 2023. (In Russ.)

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

© Российская академия наук, 2025

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».