ПРИНЯТИЕ КОНВЕНЦИИ ООН ПО МОРСКОМУ ПРАВУ 1982 года И ПОЗИЦИЯ США

В ходе XI сессии III Конференции ООН по морскому праву весной 1982 г. была принята Конвенция ООН по морскому праву. В конце января 1982 г. США объявили, что будут добиваться принятия такого текста конвенции, который бы соответствовал американским интересам в области разработки ресурсов морского дна глубоководных районов, а они коренным образом не совпадали с целями большинства участников конференции из числа развивающихся стран. Параллельно США вели переговоры с союзниками о создании альтернативного положениям конвенции режима разработки глубоководных ресурсов. Особую позицию, компромиссную по отношению к американским предложениям, но не полностью совпадавшую с позицией развивающихся стран, занял СССР. Попытки американской делегации согласовать свои поправки к XI части проекта конвенции (в которой речь шла о разработке ресурсов морского дна за пределами национальных юрисдикций) не увенчались успехом, несмотря на изначальный оптимизм американских дипломатов. В ходе работы III Конференции ООН по морскому праву был принят порядок принятия решений консенсусом, однако, учитывая накопившиеся противоречия, США решили инициировать голосование по проекту конвенции, отчетливо понимая, что, с учетом расстановки сил на конференции, не смогут помешать таким образом принятию проекта и только продемонстрируют принципиальность своей позиции. По требованию американской стороны проект конвенции был поставлен на голосование, в результате которого США и поддержавшие их страны оказались в явном меньшинстве. Конвенция была принята подавляющим большинством голосов участников конференции, и США после обсуждения на уровне Совета национальной безопасности отказались ее подписывать. В настоящей статье на материале опубликованных документов Государственного департамента США и ООН анализируется линия поведения американской дипломатии в ходе XI сессии конференции.